枣庄市人力资源和社会保障局等11部门

关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届

山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛的通知

枣人社函[2022]13号

各区（市）人力资源社会保障局、发展改革委、工业和信息化局、科技局、农业农村局、退役军人局、总工会、团委、妇联、残联、广播电视台，枣庄高新区党群工作部、经济发展局、科技局、社会事务综合服务中心：

为贯彻市十二次党代会精神，落实国家、省关于鼓励支持“双创”的决策部署，营造创新创业氛围，促进创业带动就业，助力“工业强市、产业兴市”，推进乡村振兴和共同富裕，结合《山东省人力资源和社会保障厅等11部门关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛选拔赛暨第六届山东省创业大赛的通知》（鲁人社函〔2022〕30号）要求，定于2022年3月-4月举办第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛（以下简称大赛）。现将大赛组织实施有关要求通知如下：

（一）加强组织领导。举办创业大赛是推进“双创”工作的一项重要举措，各区（市）各部门要高度重视，加强统筹协调，将大赛纳入本地就业创业工作总体计划统筹部署，建立专门工作机构扎实推进。严格落实疫情防控要求，充分考虑疫情影响，适时调整办赛方法方式，确保疫情防控和大赛举办有序、有效、有力。各赛区要按照大赛总体方案要求，结合实际，制定各赛区实施方案，积极筹措大赛经费，确保赛事顺利进行。

（二）统一步调规则。区（市）各部门要按照大赛通知要求，结合本地实际，统一使用“第五届‘中国创翼’创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛”名称，统一主题、统一平台、统一规则、统一步调，严格按照规定的时间节点精心筹划、周密组织、扎实做好各阶段工作。始终把赛事纪律挺在前面，坚持按规矩办事，完善赛事流程，做到公平公正。严格按照参赛条件审核参赛项目，保护参赛选手知识产权和商业机密，凡不符合报名条件的项目，在全市、全省和全国选拔赛前一律取消参赛资格。

（三）营造良好氛围。各赛区要立足实际，通过多种渠道和方式，做好大赛各阶段宣传工作。重点关注科技创新、带动就业、乡村振兴等社会价值较大的参赛项目，提升大赛的社会知晓度和参与度，倡导敬业、精益、专注、宽容的创新创业文化，营造良好创业创新氛围。各区（市）人力资源社会保障部门要牵头做好宣传造势、组织实施、对接服务等工作，大赛举办与其他赛事活动紧密融合、相辅相成，广泛发动社会力量参与大赛，促进大赛转型升级、示范发展。

各赛区请于3月15号前将工作机构、联系人名单及联系方式（见附件3）报大赛组委会秘书处备案，并及时报告大赛启动时间、赛事进展情况和亮点特色。

联系人：施利群崔志月

联系电话：3156277

电子邮箱：zzscyk＠zz.shandong.cn

附件：1.第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省  创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛组织委员会

     2.第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛实施方案

     3.第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛各赛区联系人员名单

4.第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛各赛区项目清单

     5.第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创

        业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛创业计划书模板

6.第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛各赛区进入复赛名额分配表

7.创业导师参赛人员条件

　　  8.创业导师参赛报名表

                            2022年3月10日

（此件主动公开）

（联系单位：市公共就业和人才服务中心）

附件1

第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛组织委员会

组委会主任：

   尹作义  中共枣庄市委组织部副部长，枣庄市人力资源和社会保障局党组书记

张永伟   枣庄广播电视台党组书记、台长      

组委会常务副主任:

   周 伟 枣庄市人力资源和社会保障局党组成员、枣庄市公共就业和人才服务中心主任

组委会副主任：

郭绪伦   枣庄市发展和改革委员会党组成员

市粮食和物资储备局局长

许桂良   枣庄市工业和信息化局党组成员、副局长

朱广地   枣庄市科学技术局党组成员、市外国专家局局长

王希荣   枣庄市农业农村局党组成员、副局长

张成磊   枣庄市退役军人事务局党组成员、副局长  

周  琴  枣庄市总工会党组成员、女职委主任

秦  军   共青团枣庄市委四级调研员

闵  莹   枣庄市妇女联合会副主席

刘希武  枣庄市残疾人联合会党组成员、副理事长

孟  蕾   枣庄广播电视台党组成员、副总编辑

尚文宇   枣庄市公共就业和人才服务中心副主任

组委会成员：

王忠华    枣庄市发展和改革委员会社会科副科长

刘玉娟    枣庄市工业和信息化局创新创业指导科科长

孙晓晴    枣庄市科学技术局外国专家与引进智力管理科副科长

卢  丹    枣庄市农业农村局乡村产业科副科长、二级主任科员

杜  红    枣庄市退役军人事务局移交安置科科长

刘凡荣    枣庄市总工会保障部部长、一级主任科员

赵明皓    共青团枣庄市委青年发展部部长

王炜燕    枣庄市妇女联合会发展部部长、四级调研员

   萧  飞      枣庄市残疾人联合会党组成员、市残疾人综合康复中心主任

贾传勇    枣庄广播电视台电视新闻评论部主任

周葆华    枣庄市人力资源和社会保障局办公室主任

严国强    枣庄市人力资源和社会保障局政策法规科科长

  赵潇潇    枣庄市人力资源和社会保障局规划财务与基金监管科科长

  高会干    枣庄市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险     科科长

  马文清    枣庄市人力资源和社会保障局人才开发与人力资源流动管理科科长

  李永丹    枣庄市人力资源和社会保障局专业技术人员管理与职业能力建设科科长

  徐  永    枣庄市人力资源和社会保障局工资福利与表彰奖励科科长      

附件2

第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛实施方案

    一、总体要求

贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。

二、大赛主题

创响新时代共圆中国梦

三、组织机构

（一）主办及承办单位

主办单位：枣庄市人力资源和社会保障局、枣庄市发展和改革委员会、枣庄市工业和信息化局、枣庄市科学技术局、枣庄市农业农村局、枣庄市退役军人事务局、枣庄市总工会、共青团枣庄市委员会、枣庄市妇女联合会、枣庄市残疾人联合会、枣庄广播电视台。

承办单位：枣庄市公共就业和人才服务中心

（二）大赛组委会。成立第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛组织委员会（以下简称市级大赛组委会）。市级大赛组委会下设秘书处，秘书处设在枣庄市公共就业和人才服务中心，负责市级复赛决赛组织和各赛区统筹指导工作。大赛筹备和举办期间，组委会启用“枣庄市创业大赛组委会”专用章，设置大赛官方网站。

各区（市）分赛区设立分赛区组委会，落实属地责任，全面负责本赛区的宣传动员、报名审核、协调指导、区（市）级选拔赛的组织实施、市级复赛和决赛的组织协调、创业典型推荐宣传和政策（资金）奖励扶持等工作。按照确保质量、择优选树的原则，推荐本赛区优秀项目参加市级比赛。

（三）评审委员会。为确保大赛公开、公平、公正进行，市级大赛组委会邀请就业创业研究指导专家、创业成功企业家、创投行业领军人士等组成大赛评审委员会，成员人数不少于5名。各分赛区组委会自行选择专家组成评审委员会，成员人数不少于5名。评审委员会对各自大赛组委会负责，独立开展工作。

四、市级大赛项目和组织形式

（一）大赛赛制。大赛按照“1+4”模式，即1个主体赛加4个专项赛。其中，主体赛分为制造业、服务业和乡村振兴3个项目组；4个专项赛项目组分别为青年创意专项赛、留学人员专项赛、劳务品牌专项赛、创业导师专项赛。

（二）组织形式。大赛既为全市赛事，又承担第五届“中国创翼”创业创新大赛、山东第六届山东省创业大赛枣庄赛区市级选拔赛工作。赛区由6个区（市）、枣庄高新区赛区（初赛）和市级赛区（复赛、决赛）两部分组织。各类项目按照各赛区报名、初赛，市级复赛、决赛四个阶段实施（劳务品牌专项赛和创业导师专项赛可直接推荐参加市级复赛）。

五、参赛对象和条件

（一）参赛对象

1.主体赛和青年创意专项赛、留学人员专项赛、劳务品牌专项赛。年满16周岁的各类创业群体，有创业能力准备创业或者已经创业的自然人或创业团队、已创业的企业（企业注册时间5年以内），项目所在地在枣庄市内均可报名参赛。

2.创业导师专项赛年龄一般不超过65周岁，身体健康，能够适应工作需要，具有较强的语言、文字表达和沟通能力，长期从事创业创新指导服务工作的相关专业人士。创业导师户籍所在地应在市内，且长期在市内开展创业服务工作。

（二）参赛条件

报名参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，具有自主知识产权的创业项目，无知识产权纠纷，不侵犯任何第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。参赛者须为该项目或企业的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。三年内未参加“中国创翼”创业创新大赛、山东省创业大赛和枣庄市创业大赛并获奖的项目。参赛项目不得交叉、重复报名，报名成功后不得更换项目。报名参加主体赛项目和劳务品牌专项赛、留学人员专项赛的，须为截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。报名参加青年创意专项赛的，须为尚未在市场监督管理部门登记注册的团队或个人。

1.主体赛

（1）制造业项目组。既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。  

（2）服务业项目组。既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。

   （3）乡村振兴项目组。面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖郊区、县级市、县）注册、生产与经营。

   2.专项赛

（1）青年创意专项赛。项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。

（2）劳务品牌专项赛。面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。

（3）留学人员专项赛。创业项目核心成员须为公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员或在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。且留学人员占股30%以上。已获得省级以上人才工程或人社部留学人员回国创业启动支持计划的留学回国人才不纳入大赛范围。

（4）创业导师专项赛。参赛对象应为创业(培训)教育工作者、创业实践导师、创业服务专家等相关专业人士。（有关条件详见附件7）

六、大赛流程

    （一）报名（2022年3月10日至3月20日）

大赛报名分为区（市）级赛区报名、部门和群团组织推荐报名。

报名由各赛区自行组织，按1个主体赛加4个专项赛分组报名，不得兼报。各赛区组委会依据大赛报名参赛条件，对报名参赛的项目进行资格审核，各组报名项目不限数量，于3月20日前将审核后的项目清单（附件4）和创业导师参赛报名表（附件8）报送至市级大赛组委会秘书处。同时各赛区组委会以短信、电话或邮件方式告知本赛区参赛者。

全市各分赛区报名参赛的创业创新项目和创业导师，全部纳入“枣庄市创业项目库”和“枣庄市创业导师库”。市有关部门、群团组织已建立创业项目库和创业导师库的，可由相关部门推荐入库。

    （二）初赛（2022年3月20日至3月25日）

初赛由各分赛区负责组织。项目评审以创业计划书为基础，原则上需采取项目路演、现场展示、商业模拟、专家评选、尽职调查等方式进行。初赛过程要保存影像资料，并在当地媒体宣传。初赛后，按照市组委会分配名额（详见附件6）确定进入市级复赛团队或者个人。并务必于3月25日前分组报送参加市级复赛项目清单、路演资料（包括项目计划书、演示PPT、展示视频、导师报名表）。

初赛结束后一周内，各赛区将赛事总结、精彩视频剪辑（约5分钟）和照片（不少于20张）提交大赛组委会秘书处。

    （三）复赛（2022年3月29日至3月31日）

复赛由市级大赛组委会负责组织，根据实际情况，通过现场路演或者网络视频形式进行。采用“项目展示+专家评审”的方式进行打分。其中，创业导师组复赛通过试讲模拟、知识问答等方式进行。安排名顺序，确定进入决赛的团队和创业导师名单。

大赛组委会对进入决赛的项目，委托专业机构进行尽职调查，根据尽职调查结果最终确定进入决赛的团队和创业导师，并在枣庄市人力资源和社会保障局官方网站公示。

（四）决赛（2022年4月20日至4月22日）

决赛通过“6+5+1”的方式进行，即每个项目6分钟路演、5分钟提问、1分钟打分。根据参赛项目进行综合评分，分别产生1个主体赛、4个专项赛共7个组别前6名。决赛结果产生后，市级大赛组委会将举办颁奖仪式和闭幕式。

各分组项目根据全省大赛组委会分配名额，按照综合成绩推荐参加全省选拔赛和总决赛。

   创业导师组主要通过“成功案例展示（5分钟）+知识问答（2分钟）+专家点评（3分钟）+评委打分（1分钟）”环节进行。知识问答主要围绕山东省创业能力训练教程为基础进行。

七、评审标准及规则

（一）评审标准

突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。

（二）评审规则

市级比赛项目评审采用现场路演方式进行。现场路演评分的组织规则及评定标准将在大赛组织实施细则中进行明确。

八、奖项设置及支持政策

   （一）大赛奖项。市级大赛组委会对所有获奖项目颁发奖杯和证书，并给予相应奖金。根据最终确定的决赛项目和人员情况，主体赛和青年创意专项赛、留学人员专项赛各设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，劳务品牌专项赛、创业导师专项赛根据参赛人员成绩排名，确定2022年度“枣庄市优秀劳务品牌”“枣庄市优秀创业导师”入围名单。各区（市）人力资源社会保障部门可按规定对获奖项目给予适当奖励。

   （二）组织奖项。设立优秀组织奖，对组织发动得力、工作成效明显、全程未发生违规事件的区（市）级赛区授予优秀组织奖并颁发奖牌。

    （三）获奖扶持

   1.奖金支持。主体赛和青年创意专项赛、留学人员专项赛、劳务品牌专项赛项目获奖具体奖励：一等奖奖励3万元，二等奖奖励2万元，三等奖奖励1万元；劳务品牌专项赛、创业导师专项赛具体奖励每人1万元。奖励资金从就业补助资金和返乡入乡创业专项扶持资金预算中列支。

2.荣誉申报。根据申报条件和程序，推荐大赛决赛一等奖获奖团队或个人申报“枣庄市青年岗位能手”、“枣庄市技术能手”等称号。

3.宣传推广。市级大赛组委会将推荐参赛优秀项目纳入市级和省级项目库，通过省、市、区（市）创业大赛平台，进行宣传推广、展示交流、对接优秀资源，提升创业项目和创业者知名度，拓展发展渠道，发挥典型示范引领作用。

4.政策支持。将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩，对在市、区（市）级选拔赛中获得奖项的项目，尤其是获得“全省优秀创业创新项目”称号的项目，提供“一揽子”政策支持，具体包括开展创业指导、创投对接、放宽贷款条件、免费创业培训、入驻园区费用减免、给予创业补贴等内容。在市级和全省决赛成绩优异的区（市）将优先纳入创业型城市创建范围。

    九、配套活动

   为丰富活动内容，提升大赛影响，在大赛举办期间组织开展系列配套活动，努力营造浓厚氛围、扩大社会影响、增强活动成效。

    （一）大赛启动（2022年3月）

   以召开新闻发布会或者新闻通报会的形式，启动大赛。启动仪式邀请大众日报、枣庄广播电视台、齐鲁晚报、枣庄市人力资源社会保障局网站等主流媒体参加，重点介绍大赛的背景、活动目的、组织形式、赛程安排、奖项设置等，对大赛进行全方位报道，烘托大赛气氛。

    （二）展示交流（2022年4月-5月）

   综合运用平面展板、情景再现、视频直播等方式展现我市创业创新领域取得的新进展、新业态、新技术、新模式、新格局，展现我市创业者的良好风貌，讲好枣庄“创业者故事”，打造我市“创业平台”，引领我市创业就业服务向全方位深层次发展。

    （三）选手培训（2022年4月）

   联合创业导师团、专家团、有关院校专业导师队伍、舞台艺术导师等对进入市级决赛和全省选拔赛的选手进行专业培训，重点就完善创业计划书、舞台形象展示、项目包装设计等方面进行专业培训，帮助选手提炼项目优势，找准发展定位，把握比赛节奏，增强比赛信心，促进项目更好发展。

    （四）颁奖仪式（2022年4月）

   邀请市领导、支持单位等部门领导、创业精英、成功企业家、创投专家等嘉宾出席，为决赛获奖企业和团队颁奖。仪式现场通过网络直播的形式进行，并录制宣传片。赛后采访获奖选手进行报道，邀请获奖选手进入直播间，积极挖掘、宣传创业典型人物，发挥创业引领带动作用。

   十、大赛宣传服务

大赛启动后，市级组委会将广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度宣传报道，并委托专业机构全程跟踪各阶段赛事进展，宣传地方经验做法，树立不同领域的创业典型，提升大赛的社会影响力和关注度，积极营造“大众创业，万众创新”的舆论氛围。同时鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥各自作用，积极参与大赛的相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、宣传、推广、投融资等方面的深度服务。

附件3

第五届“中国创翼”创业创新大赛、第六届山东省创业大赛

选拔赛暨第六届枣庄市创业大赛各赛区联系人员名单